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財政部與行政院主計總處已大致研擬完成新版財政收支劃分法草案，財政部國庫署今天先向財長許虞哲報告，財、主單位首長明天（十日）將首度向行政院長林全報告，重點包括擴大中央統籌分配稅款規模，配合調整補助款等，預估地方收入可淨增加三、四百億元。

據了解，去年下半年，財政部與主計總處即密集討論財劃法修正案，並不定期到行政院向政委說明最新討論進度。政院高層表示，財劃法修正案爭議較大，程序上先向院長報告，敲定政策方向後會與地方政府溝通，取得共識後，才會提出修法案，報行政院通過後送立法院審議。

官員表示，這次修法重點包括擴大中央統籌分配稅款規模，配合調整補助款，至於稅收分成部分，則有不同考慮方案。中央統籌分配稅款方面，「劃一直轄市與縣市分配基礎」將是重點，計算指標包括財政努力、人口、土地面積、與城鄉差距等，大原則是只增不減、保障財源，六都與縣市用同一公式分配，弱勢縣市財政相對改善程度不會比直轄市差。

至於調整後，初估地方可增加多少收入？知情官員表示，整個方案尚未確定，涉及不同版本，尚難預估，根據近來討論的方向來看，差不多可淨增加約三、四百億元。

今年發出百億「超徵紅包」

此外，去年全年稅收可望超徵一千二百億元，國庫署高層指出，預估今年可發出約百億元的「超徵紅包」給各地方政府，因為今年過年較早，會加緊作業，希望能在春節前全數到位。財政部高層表示，去年上半年稅收超徵情況並不顯著，一度憂心今年發不出超徵紅包，還好下半年稅收表現好轉，超徵紅包雖然沒有前年多，但估計也有約百億元。

不過，有向國庫調度借錢的地方政府，就要先扣回抵債。財政部高層說，財政狀況最糟的苗栗縣，可分配到一點六九億元的超徵紅包，因向國庫調度，必須先扣除中央墊借款；但苗栗去年積極控管債務、努力按期還債，今年有機會拿到部分超徵紅包。

財政部高層表示，雖國內景氣復甦步調徐緩，各項經濟活動減弱，但因推動財政健全方案，股利可扣抵稅額減半及各地方政府調高房地持有稅稅基的影響持續顯現，加上去年有鉅額遺贈稅入帳挹注，使稅收可望連三年超徵逾千億元，有利政府財務運作空間。

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中國時報【葉德正╱新北報導】

編按：新北市動保處為保護台灣特有種梭德式赤蛙棲地，在三峽區115鄉道設立「當心青蛙」標語，避免青蛙繁殖季遭路殺，其實，全台各處也都有為保住宿訂房護動物生命而設立的路標，目的在提醒用路人在路過這塊土地時，不忘還有「原住動物」的安全路權。

隨著都市開發，交通需求增大，道路侵入棲地情形日益增加，動物們迫不得已只好冒險過馬路，往往慘遭路殺，成為輪下亡魂。近年來，環訂房網推薦保意識抬頭，動物交通標誌與生物廊道越來越多，堪稱「動物當道」，正提醒我們這些入侵者，路，不僅只有人在走。

每年的9到12月是台灣特有種梭德氏赤蛙繁殖季節，近日有兩棲保育志工在三峽115鄉道，發現大量梭德氏赤蛙為完成終身大事，穿越這條通往觀光聖地要道，因青蛙身形較小，經常慘死輪下，彷彿經典遊戲「青蛙過河」殘酷真實版。

新北市動保處接獲陳情後，在上月到場會勘，發現現場屍橫遍野，且該地不僅梭德氏赤蛙出沒，還包含黑框蟾蜍、盤古蟾蜍、褐樹蛙與翡翠樹蛙等台灣特有種，其中翡翠樹蛙更是保育類的青蛙，須馬上採取行動。

動保處長陳淵泉說，動保處已立即設立「當心青蛙」路標，提醒駕駛行經時，務必減速慢行，不單為了自身交通安全，同時也能給讓路過的青蛙少一分危險。

陳淵泉說，除三峽地區有動物標誌，石碇區與坪林區是獼猴分布區域，今年7月也曾發生2隻台灣獼猴媽媽，帶著小猴子穿越坪林北宜公路近52K及石碇碇坪路石碇堡隧道口遭遇路殺，留下小猴子孤獨生存，也在7月與交通局合作，在附近路段設立號誌提醒用路人「猴群出沒，小心駕駛」標誌。

另瑞芳是全台數量最多摺翅蝠的生育棲所，但棲地太過靠近台2線，每年7、8月傍晚，常有數十萬隻蝙蝠飛出覓食時，慘遭高速行駛車輛撞擊或被氣旋捲落地面傷亡，動保處也在此處設立「常有蝙蝠，小心慢行」。

陳淵泉表示，新北市目前尚未有專供動物通過的生物廊道，但三峽115鄉道確實有其必要性，近期將會同相關單位評估，減少動物死亡率。

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